Электричество_в_садоводства

 
Электричество – в садоводства
Буквально в последние рабочие дни перед новогодними праздниками, 25 декабря, в районную администрацию пришло важное известие: Слюдянский район выиграл конкурс и стал получателем субсидии областного Министерства жилищной политики и транспорта на приведение в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
 
Мы встретились с руководителем Управления социально-экономического развития администрации района О.В. Проворовой и председателем Союза садоводов Слюдянского района Н.А. Костюниной.
 
О.В. Проворова: – В рамках областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» существует подпрограмма «Создание условий для развития садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ Иркутской области». В ней предусмотрены несколько мероприятий. Первое – это оказание содействия в капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим некоммерческим товариществам. Второе – возмещение затрат в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам на садоводческих маршрутах. Третье – оказание содействия в развитии инфраструктуры территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. И четвертое – оказание содействия по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям. Это мероприятие новое, если во втором мероприятии (по возмещению затрат на оказание услуг по пассажирским перевозкам на садоводческих маршрутах) район участвует постоянно, то на приведение сетевого хозяйства в надлежащее состояние в 2018 году субсидию в 15 млн. рублей получил пока единственный муниципалитет – Ангарское муниципальное образование.
 
– Как же получилось Слюдянскому району буквально в последние дни уходящего года получить такую субсидию?
О.В. Проворова: – Министерство жилищной политики и транспорта в конце года опубликовало повторное извещение о проведении конкурсного отбора муниципалитетов на получение такой субсидии. Документы принимали до 14 декабря. Слюдянский район подал необходимый пакет документов одним из первых, поскольку для нас этот вопрос актуален. Его дважды обсуждали наши садоводы на недавних встречах председателей СНТ, в том числе и в рамках Форума предпринимателей Слюдянского района в декабре. Мэр А.Г. Шульц обещал помощь садоводствам в этом. Для решения подобных проблем было принято решение о создании Союза садоводов Слюдянского района. И Союз садоводов, который возглавила Н.А. Костюнина, совместно с администрацией района, принимал активное участие в подготовке документов.
 
Мы заявили потребность в приведении в порядок электросетевого хозяйства главным образом по тем садоводствам, которые вступили в районный Союз садоводов. По условиям два садоводства мы должны привести в надлежащее состояние, чтобы потом их передать электросетевым компаниям. 25 декабря областью принято решение о выделении нам для этого 6 млн. рублей. Год предоставления субсидии – 2019-й, отчитаться о выполнении работ мы должны не позднее 31 марта 2020 года.
 
– Всего два садоводства? И кто же эти счастливчики?
– Согласно порядку предоставления средств субсидии садоводствам, у них должен быть собран пакет соответствующих документов, и сделать это будет непросто. Но мы рассчитываем, что в текущем году хотя бы два СНТ смогут пройти этот путь.
 
Из 24 существующих в районе садоводств, во-первых, и сети-то есть не у всех. Во-вторых, там, где есть, не всегда понятно, кому они принадлежат, и находятся они в крайне запущенном состоянии. Некоторые садоводства запитаны от железной дороги, это тоже осложняет работу: захотят ли электросетевые компании, принадлежащие железной дороге, взять их на свой баланс.
 
Администрация района со своей стороны все сделала – право мы получили на субсидию. Теперь наша задача – объявить конкурс среди садоводств на получение средств субсидии. Претендовать на них могут многие, однако реальные шансы имеют те садоводства, у которых порядок с документами на СНТ, они зарегистрированы, существует вся отчетность и нет никаких долгов по налогам и сборам. Районный Союз садоводов тоже будет представлять их интересы, у него есть вся информация по оформлению заявки на получение средств субсидии на конкурсной основе. Сейчас в Союз садоводов Слюдянского района вступили пять садоводств и ещё два собираются это сделать. Хочется отметить для тех СНТ, которых сняли с регистрационного и налогового учета в связи с несдачей отчетности – для восстановления регистрации им необходимо обратиться в Управление ФНС по Иркутской области.
 
И ещё один механизм сейчас мы создаем, чтобы с этой задачей справиться: координационный совет по развитию деятельности садоводств при мэре района. В него порекомендуем обязательно войти главам муниципалитетов, на территориях которых расположены садоводства, – Слюдянского (10 СНТ), Байкальского (10 СНТ) и Утуликского (4 СНТ), попросим войти электросетевые компании, пожарные службы, может быть, представителей коммунальных служб.
 
На первом заседании координационного совета предстоит рассматривать, какие действия необходимо нам всем вместе предпринять, чтобы финал этой работы был успешным. В документах федерального уровня прописан порядок передачи сетей садоводств специализированным электросетевым организациям. Но сделать это можно, объединив усилия многих. Нам нужно будет обследовать существующие сети, провести переговоры с сетевыми компаниями и выявить тех, кто готов взять сети садоводств на обслуживание. Ведь в пакете документов на получение средств субсидии, садоводства должны будут представить рекомендации электросетевых организации по восстановлению сетей.
 
– В садоводствах г. Байкальска вообще нет электричества. Получается, что они и не могут рассчитывать на участие в этом конкурсе?
– Отнюдь. В 183-м постановлении прописано, что понимается под «надлежащим состоянием» – это «реализация мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции объектов электросетевого хозяйства, а также оплате заключаемого с территориальной сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения». То есть участие в конкурсе таких садоводств возможно, и этот вопрос мы тоже рассмотрим на координационном совете.
 
Конечно, садоводствам предстоит большая работа, и в одиночку тут не справиться. Поэтому рекомендую всем СНТ, которые ещё задумываются, стоит ли им вступать в районный Союз садоводов, вступить. Сообща, подключая административный ресурс муниципальных поселений и района, можно добиться многого. И получение данной субсидии тому пример. Самостоятельно ни одному СНТ просто невозможно было её получить.
 
К тому же в подпрограмме по развитию садоводств есть пункты по выделению субсидий на ремонт дорог, на инфраструктуру садоводств – это работа на перспективу.
 
Получение субсидии на восстановление электросетевого хозяйства в садоводствах – это прорывной момент. Тем более мы оказались единственными, кто получил рейтинг №1, набрав максимальное количество баллов.
 
Н.А. Костюнина: – Это самый больной вопрос наших садоводств. Из пяти садоводств районного Союза в СНТ «Горный-Байкал», расположенном в г.Байкальске, вообще нет электроэнергии, тут надо решать вопрос с точкой подключения. И в принципе это возможно в рамках данной подпрограммы. Но даже у тех, кто имеет электроэнергию, множество проблем. У СНТ «Локомотив» на 100 членов – 33 кВт, а у нас на три садоводства в 300 членов тоже 33 кВт. Договоры с электросетевыми организациями есть только у «Локомотива» и «Связиста». Ни у СНТ «Березка», ни у СНТ «Перевал» таких договоров нет.
 
– То есть, если люди захотят участвовать в конкурсах на получение субсидии, им предстоит огромная работа?
– Что мы сейчас и делаем. Я являюсь еще и председателем СНТ «Перевал», и на нашем примере могу сказать, что предстоит остальным. Заявку в Москву, поскольку СНТ запитано от железной дороги, чтобы нас отсоединили от «Связиста» и дали свою точку присоединения, мы подали. Для этого нужно было предоставить паспортные данные всех членов садоводства. А люди не всегда понимали, зачем это надо, и стоило большого труда убедить их, чтобы они предоставили данные своих паспортов. Затем надо идти дальше – ставить существующие сети на баланс, оформлять право собственности на них. Это выливается в деньги, и опять необходимо убедить людей сдать на это дополнительные взносы. Оформить свидетельство о праве собственности на сети стоит в пределах 60 тысяч рублей. Надо и дороги, где проходят сети, поставить на учет – это ещё 50 тысяч рублей. Что сети нам нужны и что будем собирать на это целевые взносы, мы решили на общем собрании ещё летом. За это время мы заменили сети на пяти улицах на сип-кабель. Надо менять ещё старые столбы. То есть у нас идет реконструкция, капитальный ремонт сетей, то, о чем говорили. И конечно, основной вопрос, – чтобы нас взяли на обслуживание.
 
И скажу, без административного ресурса, без помощи администрации района, многие вопросы просто не решить, мы с этим столкнулись. Спасибо специалистам Управления социально-экономического развития районной администрации, которые нам помогли и помогают на этом пути. Мэр А.Г. Шульц подключился, пригласил представителей электрических сетей.
 
Более-менее состояние сетей, по информации председателя садоводства, в СНТ «Ветеран» г. Слюдянки, и данное СНТ могло бы претендовать на участие в конкурсе, но оно пока не вступило в Союз садоводов.
 
– Когда первый раз обсуждали вопрос о создании такого Союза, многие председатели СНТ высказывались против, мотивируя тем, что Союз потребует каких-то членских взносов. Ведь, как минимум, его надо зарегистрировать, а потом оплачивать работу актива. В данном случае какие взносы должны платить садоводы за членство в Союзе?
 
Н.А. Костюнина: – Разовый вступительный взнос в Союз садоводов Слюдянского района составляет 3000 рублей с СНТ, а также с 2019 года с каждого члена садоводства – 50 рублей в год. Это немного. Например, если 80 членов в садоводстве, то ежегодно перечисляется 4000 рублей. Данные членские взносы идут на организационные мероприятия Союза.
 
О.В. Проворова: – В 2019 году мы будем участвовать в конкурсе на получении субсидии по ещё одному направлению, это касается инженерной инфраструктуры садоводств. Здесь и дороги, и противопожарные мероприятия, и решение проблем с вывозом ТБО, и водоснабжение. Это 500 тысяч рублей на садоводство. И третье направление – по дорогам, но в данном случае понадобится помощь администраций поселений, потому мы и приглашаем их на координационный совет. Очень много вопросов перекрестных, которые входят в полномочия и района, и поселений, ведь СНТ находятся у нас в границах муниципальных поселений, и решать их проблемы нужно сообща в интересах наших садоводов.
Ольга Николаева.