30 лет соцзащите

 
• СОЦЗАЩИТА •
 
Система социальной защиты
Иркутской области: 30 лет пути
История социальной службы в Иркутской области сложилась не менее 280 лет назад и богата яркими примерами. За это время социальная защита выросла из отдельных заведений общественного призрения, богаделен для бедных, сиротских и воспитательных домов до государственной комплексной системы, направленной на оказание помощи социально уязвимым группам населения и преодоление бедности в обществе.
 
В послереволюционный период времени в Иркутской области появляются первые стационарные учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов – дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические дома-интернаты. В Великую Отечественную войну область принимает и размещает на своих территориях эвакуированных с запада страны людей и переорганизовывает целые предприятия, заводы. А после войны местное правление много делает для развития не только народного хозяйства, но и социально-культурной сферы, сети детских учреждений, охраны труда. Вводятся пособия матерям и стипендии учащимся.
 
Однако подлинное развитие система социального обслуживания населения Иркутской области получила в последние 30 лет – именно этот период ознаменован становлением социальной работы как профессиональной деятельности. Это был тернистый путь развития сети учреждений социального обслуживания и формирования системы социальной защиты в регионе, обусловленный вызовами времени и реформенными процессами, охватившими общество. 
 
В начале 90-х годов основные направления социальной работы ограничивались оказанием социальной поддержки престарелым и инвалидам, предоставлением социальных выплат и льгот. 
 
Тогда же, в начале 90-х, прекратил свое существование СССР, и началась перестройка всех сфер жизни российского общества, в том числе и социальной. В связи с этим отдел социального обеспечения Иркутского облисполкома был реорганизован постановлением главы администрации Иркутской области от 17.01.1992 г. №41 «О положении и структуре управления социальной защитой населения администрации области» в Управление социальной защиты населения администрации области, которое, претерпев ряд изменений, в 2008 году переименовано в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
 
В этот период начинает активно развиваться сеть социозащитных учреждений. Это комплексные центры социального обслуживания, основной задачей которых стало предоставление срочной социальной помощи и социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также сеть детских социальных учреждений – приютов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних. В тот период рост сети учреждений социального обслуживания был значительным. Действующая в то время сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей позволяет оказывать экстренную помощь несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, в первую очередь, безнадзорным и беспризорным. Деятельность Главного управления социальной защиты населения области была сосредоточена главным образом на вопросах выработки дополнительных мер поддержки семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-инвалидов.
 
Главным управлением социальной защиты населения региона в 2005 году проводилась работа по обеспечению безвозмездной передачи муниципальных учреждений социальной защиты в областную собственность, подготовлены и утверждены уставы на 91 принимаемое учреждение. 
 
В 2006 году в целях повышения эффективности управления областными государственными учреждениями подготовлены распоряжения по оптимизации сети учреждений. В результате реорганизации из 115 учреждений социального обслуживания осталось 78, и все они перешли в ведение Главного управления социальной защиты. Это позволило на территории Иркутской области в 2006 году сформировать единую региональную систему соцзащиты населения, отвечающую потребностям современного общества, реализующую функции социального развития и создающую доступные механизмы для всех категорий населения.
 
Социальная помощь как профессиональная деятельность в этот период, безусловно, имела свои особенности – в отрасль пришли работать специалисты учреждений образования, здравоохранения, сотрудники промышленных предприятий, которые прекращали свою деятельность в регионе. Но совершенно точно, что среди них не было равнодушных людей. Иначе, как объяснить, что специалисты разных сфер деятельности, не имеющие в своей основе социального образования, без какой-либо научно-методической поддержки смогли создать и накопить уникальный опыт социальной помощи жителям региона. Опыт, который и сегодня можно назвать передовым.
 
В настоящее время в области предоставляется 123 меры социальной поддержки 100 категориям получателей. Различными мерами социальной поддержки пользуются 746 тысяч человек – это граждане пожилого возраста и инвалиды, дети-инвалиды, малоимущие граждане, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица без определенного места жительства и иные категории граждан. 
 
Уважаемые коллеги, работники и ветераны учреждений социальной сферы социальной защиты! От всей души поздравляю вас с 30-летием образования органов социальной защиты населения Иркутской области. 
 
Выполнение профессиональных обязанностей требует не только знания своей работы, но и душевной энергии, сострадания, внимания к людям. Всякий труд полезен, а наш – социально значим и необходим! И какие бы трудности ни встречались на пути, помните: вы сохраняете самое главное, что есть в человеке – открытую душу и доброе сердце. При вашем постоянном участии находят поддержку семьи и дети, инвалиды и ветераны, пенсионеры и люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Это замечательный участок приложения сил, знаний, жизненного опыта и энергии, потому что нет более благородной миссии, чем помощь человеку в сложный момент его жизни. 
 
Желаю всем здоровья, сил, выдержки, терпения, целенаправленных идей и блестящих результатов в любом деле. Пусть с нами каждый человек становится добрее друг к другу, пусть у каждого из вас в жизни будет масса возможностей для реализации всех великих планов.
 
Благополучия и процветания вам и вашим семьям!
 
В.Г. Кыштымова, 
директор ОГКУ «Управление 
социальной защиты населения 
по Слюдянскому району».
 
На фото:
Коллектив УСЗН по Слюдянскому району.