Отчет мэра. Продолжение

 

• РАЙОН •
Отчет о результатах деятельности мэра 
Слюдянского муниципального района А.Г. Шульца,
 
деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных мэру
муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,
поставленных Думой Слюдянского муниципального района за 2020 год, о ходе реализации в 2020 году
Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального 
образования Слюдянский район, об эффективности реализации муниципальных программ в 2020 году
 
 
(Продолжение. 
Начало в СМ №21 от 3 июня)
Корректировка проекта завершения строительства спортивно-оздоровительного комплекса в г. Слюдянка необходима в связи с изменениями условий областной программы (стоимость строительства до 100 млн. рублей и применение отечественного оборудования), а также по причине изменения строительных нормативов и истечением срока действия положительных заключений экспертиз.
 
В 2020 году по данному направлению освоено 1 500 тыс. руб. Проект находится в стадии прохождения экологической экспертизы.
Проектно-сметная документация на жилое здание в г. Байкальске под социальное жилье уже разработана, экологическая экспертиза пройдена. Впереди - техническая экспертиза. На 2021 год запланировано на оплату контракта 2 224 тыс. руб.
 
В целях создания качественной обеспечивающей инфраструктуры ведется работа по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги "Проезд к рекреационной зоне" в районе п. Новоснежная. В 2020 году на эти цели направлено 630 тыс. рублей. За счет средств спонсорской помощи от ИП Шевченко Е.А. на 2021 год запланировано 2 631,4 тыс. рублей. 
 
В декабре 2020 года администрацией Слюдянского района начата процедура торгов по выбору подрядной организации на корректировку проектной документации по строительству надземного пешеходного моста через р.Снежная в п.Новоснежная. Данные мероприятия были необходимы ввиду того, что согласно ранее разработанной проектно-сметной документации стоимость строительства моста составляет 41 435,91 тыс. руб. в ценах 1 квартала 2013 года, в связи с чем требуется пересчет стоимости в действующих ценах. 
 
Срок выполнения работ составляет 230 календарных дней с момента заключения муниципального контракта. В период 2021г. работы по корректировке проектно-сметной документации будут выполнены. На эти работы запланировано в бюджете района в 2021 году 4 147,9 тыс. рублей.
 
За период 2020г. разработана проектно-сметная документация на 18 мероприятий по капитальному ремонту учреждений социальной сферы Слюдянского района. В данном направлении освоено 1752,5 тыс. руб. Получены положительные заключения экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости по 17-ти мероприятиям на сумму 68 811,03 тыс. рублей.
 
По одному мероприятию: капитальный ремонт фасада здания муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств г. Слюдянки» положительное заключение будет получено в 2021 году. Все 18 мероприятий были поданы в областную программу «Развитие образования» по выборочному капитальному ремонту объектов социальной сферы. В 2020 году финансирование получили 11 мероприятий. Предварительно распоряжением Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области одобрено предоставление субсидии на 2021 год на ремонт еще 3 объектов социальной сферы в сумме 10 471,35 тыс.руб. (Д/с № 12, д/с № 1, школа-сад № 58).
 
Одним из ключевых направлений работы администрации является реализация проектов развития Слюдянского района. Одним из таких проектов является приведение в надлежащее состояние электрического хозяйства садоводческих некоммерческих товариществ Слюдянского района. Данный проект реализуется администрацией Слюдянского района совместно с Союзом садоводов Слюдянского района. По результатам конкурса 2020 года среди садоводств победителями стали СНТ «Березка» (г. Слюдянка), «Прибрежный» (г. Байкальск). Объем финансирования с учетом областного, местного бюджетов, а также средств СНТ составил 7 183,9 тыс. руб. 
 
Еще одним из проектов развития является проект «Агрошкола», начатый в 2018 году на базе школы № 49 (г. Слюдянка). По настоящее время полностью укомплектовано рассадное отделение, мощностью на 3-5 тыс. саженцев, приобретены материалы. Учащиеся школы, собственными силами вырастили 2 тыс. ед. рассады цветов для озеленения, благоустройства территории г. Слюдянка и собственных нужд. Приобретена дополнительно емкость для системы аквапоника объемом 1000 литров, произведено ее наполнение сазанами. 
 
На базе МБОУ СОШ № 12 организована пилотная площадка агробизнес-образования «Вертикальное растениеводство» проекта «Агрошкола». Модуль включает «Студию фитодизайна» и «Вертикальный клубничный модульный сад». Модель «Студия фитодизайна» выполняется по технологии «живая стена» или «фитостена». Для организации стены из живых растений в фойе школы приобретены вертикальные модули с интерьерным освещением и капельным поливом, установлен питьевой фонтан. Кабинет биологии оборудован модульными столами на 10 рабочих мест, проектором, 1 цифровым и 4 оптическими микроскопами для занятий внеурочной деятельностью.
Модуль «Вертикальный клубничный сад» выполнен как вариант вертикального озеленения, совмещенный с выращиванием сельскохозяйственной ягодной культуры. В целях реализации данного направления в кабинете химии организовано рассадное отделение для выращивания рассады земляники. Приобретены мебельные шкафы, грунт, установлено фитоосвещение. 
 
В 2020 году осуществлялась работа с учащимися 5-7 классов в рамках ведения курсов дополнительного образования (249 учащихся). Планируется работа с учащимися 4–9 классов в рамках ведения курсов дополнительного образования («Занимательная биология», «Агробизнес»). Школа активно сотрудничает с Иркутским государственным аграрным университетом, Аграрным техникумом, Ботаническим садом. Муниципальный проект рассчитан на два года. На этапе завершения планируется создание агробизнес-школы, предметом деятельности которой станет участие в развитии системы агрообразования Слюдянского муниципального района. 
 
Также с 2020 года организована работа в МБОУ СОШ № 10 г.Байкальск по программе «Технологические кружки ИРНИТУ», где «Биоинженерный центр» наряду со своей прямой функцией обучения учащихся 10-11 классов будет являться площадкой для проработки новых напитков и блюд для включения в организованное питание детей Слюдянского района в образовательных учреждениях с участием родительского актива.
 
Так же в рамках проекта «Агрошкола» на площадке МБОУ СОШ № 10 будут реализованы компоненты инфраструктуры модели: аптечный сад, включающий в себя рассадное отделение для выращивания лекарственных и специальных пищевых растений; лаборатория моделирования экопродуктов Южного Прибайкалья. 
 
В рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в 2020-2021 учебном году в Слюдянском районе открыто три Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе МБОУ СОШ №10, МБОУ СОШ №11, МБОУ СОШ № 2.
 
Центры «Точка роста» - это структурные подразделения общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программ в целях формирования современных компетенций и навыков у обучающихся, в том числе по учебным предметам «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности» и предметной области «Технология». В настоящее время возможность для освоения образовательных программ с использованием современных информационных технологий, средств обучения, учебного оборудования имеют 839 обучающихся. Всего на создание точек роста направлено 5008,8 тыс. руб.
 
В рамках реализации еще 1 из проектов развития - создание промышленного плодово-ягодного сада с целью развития плодово-ягодного растениеводства, в 2020 году продолжена работа, начатая в 2019 году в п. Новоснежная. На протяжении весенне- летнего периода посеяны в 3 этапа сидераты. По результатам анализа отобранного образца почвы, установлено увеличение по отношению к анализу 2019 года содержания азота, гумуса, калия, что свидетельствует об улучшении структуры почвы. Таким образом, на выделенном участке подготовлена почва для закладки плодово-ягодного сада. 
 
Сибирским институтом физиологии и биохимии растений СО РАН под руководством научного руководителя, заведующего отделом прикладных и экспериментальных разработок, доктором сельскохозяйственных наук М.А. Раченко подготовлены методические рекомендации по выполнению практических работ по закладке сада. Рекомендации составлены с учетом климатических условий п. Новоснежная, содержат рекомендуемые к возделыванию породы и сорта плодово-ягодных культур, организацию территории сада, определено требуемое количество посадочного материала и расположение на участке саженцев. Объем финансирования мероприятия составил 253600 рублей.
 
 
На проведение культуртехнической мелиорации в Быстринском муниципальном образовании в период 2018-2019 годы были изготовлены 12 проектов. По итогам реализации данных проектов в 2019 году введено в оборот земель сельхозназначения 40 га, в 2020 году – 25 га. На 2021 год запланировано изготовление еще 2 проектов культуртехнической мелиорации, ввод в оборот земель сельхозназначения составит не менее 5 га.
 
Администрация Слюдянского муниципального района оказывает сопровождение и содействие в реализации проекта «Развитие молочной отрасли животноводства». За 2,5 года освоено 16,73 млн. рублей, из них 10 млн.рублей из областного бюджета, 6,73 млн. рублей внебюджетные средства. В рамках данных средств приобретены сельскохозяйственные животные, молоковоз, кормораздатчик, комбайн. Выполнены работы по оборудованию фермы освещением, водоочисткой, вентиляцией, септиком. После модернизации фермы валовый надой молока составил 19,2 тонны, поголовье КРС - 94 головы.
 
Созданное в 2019 году муниципальное автономное учреждение «Центр специализированной пищевой продукции и сервиса Слюдянского муниципального района» продолжило активную работу и в 2020 году. За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года в муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения было поставлено 83 689 литров молока от местного сельхозтоваропроизводителя, что в 2,4 раза больше, чем в 2019 году.
 
В рамках реализации Соглашения, заключенного между администрацией Слюдянского муниципального района и Иркутским национальным исследовательским техническим университетом, организовано производство напитка функционального назначения нового поколения, обогащенного лецитином и пектином «Ероша», для чего осуществлен закуп черной смородины от населения района и СНТ в объеме 1300 кг. 
 
Кафедрой химии и пищевой технологии им. Профессора В.В. Тутуриной Института высоких технологий ИРНИТУ на мощностях дочернего предприятия ООО «Энолог» по договору давальческого сырья произведена переработка заготовленной ягоды по технологии «Живой сок», представляющей собой щадящую пастеризацию, отсутствие консервантов, с максимальным сохранением природных компонентов: витаминов, микроэлементов, пектина, дубильных веществ, эфирных масел. Выход продукции составил 1437 литров концентрированного сиропа обогащенного пектином, лецитином и пониженным содержанием сахара. Производителем выполнена сертификация напитка, составлена технологическая карта приготовления напитка для образовательных учреждений.
 
Данный напиток включен в меню учреждений образования для детей с ограниченными возможностями, находящихся в трудной жизненной ситуации на бесплатной основе и на платной основе реализуется через буфетную сеть. В 2021 году также планируется производство в промышленных масштабах продукта «G-Flaxes» (джи-флаксес) на основе пророщенного льна с использованием местного ягодного сырья, фиников и иннулинового сиропа. 
 
Второй задачей Стратегии социально-экономического развития является «создание возможностей для работы и бизнеса». Достижение данной задачи осуществляется путем реализации 2 муниципальных программ Слюдянского муниципального района. В рамках повышения транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках в 2020 году произведено субсидирование возмещения затрат социально-значимых пригородных маршрутных перевозок пассажиров по маршрутам до 01 ноября 2020 года «г. Слюдянка – ст. Ангасолка», «г. Слюдянка – с. Тибельти», и с 01 ноября 2020 года «г. Слюдянка – с. Тибельти», и «Слюдянка – Новоснежная». Субсидирование социально-значимых маршрутов осуществляется за счет средств бюджета Слюдянского муниципального района. На эти мероприятия были выделены 315,8 тыс. рублей.
 
В рамках проведения текущей работы по содействию объектам инфраструктуры поддержки бизнеса были направлены 2060 тыс. рублей. Администрацией района ежегодно предоставляется субсидия Ассоциации «НП «Центр содействия предпринимательству Слюдянского района», размер субсидии в 2020 году составил 60 тыс. руб. За получением информационно – консультационных услуг в Ассоциацию обратились 100 субъектов малого и среднего предпринимательства, за отчетный период произведено 333 публикации в социальных сетях для 220 предпринимателей.
 
Также на территории Слюдянского района осуществляет деятельность микрокредитная компания «Фонд микрокредитования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Слюдянского района», учредителем которой является администрация Слюдянского муниципального района. Субсидия Фонду в 2020 году составила 2 млн. руб. Фонд реализует одну из немногих на сегодняшний день доступных форм финансовой поддержки малого бизнеса. Так в 2020 году Фондом была оказана финансовая поддержка в виде микрозаймов – 5 предпринимателям, на общую сумму 4 930 тыс. рублей, в том числе по программе льготного финансирования. 
 
Также в 2020 году уделялось внимание развитию туризма, в данном направлении освоено 392,7 тыс. руб. Был реализован ряд ключевых мероприятий. В рамках развития инфраструктуры произведено укрепление материально-технической базы туристско-информационного центра, созданного на базе районной библиотеки на сумму 143 535 рублей.
 
В целях продвижения территории Южного Прибайкалья на внутреннем рынке туристических услуг разработан логотип «Южное Прибайкалье», состоящий из элементов флоры и фауны озера Байкал и памятника архитектуры КБЖД. Также был проведен рекламный тур в целях разработки нового туристического маршрута по Иркутской области и Республике Бурятия для представителей одной из ведущих туристических компаний Российской Федерации «TUI», имеющей сеть агентств по всей России. 
 
В связи с установленными карантинными ограничениями было проведено только 2 событийных мероприятия: фестиваль зимних волшебников «Ледяная сказка Байкала», в рамках которого были приобретены уличные игровые формы, а также Всемирный день туризма с установкой двух верстовых столбов в п.Утулик и г.Байкальск на новом туристическом маршруте «Екатерининская верста на Большом Сибирском тракте». Общий охват по двум мероприятиям составил 3 000 человек. 
 
В целях создания нового объекта притяжения проводилась совместная работа администрации района с администрацией Култукского городского поселения, Союзом сельских женщин, Центром туризма, музейного дела и художественных ремесел, Ассоциацией индустриального туризма, ТИЦ, Иркутским техникумом архитектуры и строительства, местными жителями по проекту реставрации домов и установке двух арт-объектов на самой старейшей улице на юге Байкала в поселке Култук. Реализация данного мероприятия планируется за счет средств фонда Президентских грантов, средств бюджета Слюдянского муниципального района и Култукского городского поселения, а также трудового участия местных жителей.
 
Третьей задачей Стратегии социально-экономического развития является «поддержание высокого уровня управления». Достижение третьей задачи Стратегии осуществляется путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений из бюджета района. В 2020 году сумма составила 149 565 тыс. руб.
 
Прирост межбюджетных трансфертов из бюджета Слюдянского района в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в течение 4-х лет, начиная с 2017 года, составил 60% или в абсолютном выражении 56 075,0 тыс. руб. Наибольший прирост финансовой помощи из бюджета района произошел в Култукском МО - в 5,4 раза и Слюдянском МО – в 3,4 раза.
 
Наибольший удельный вес финансовой поддержки в виде дотаций из бюджета района ежегодно получает Байкальское МО, в 2020 году он составил 47,4%, Слюдянское МО – 20,9%, Култукское МО – 9,7%, Утуликское – 7,6%, Быстринское МО – 5,4%, Портбайкальское МО – 4,7%, Новоснежнинское МО – 3,5%, Маритуйское МО - 0,8%. В целях дальнейшей реализации выработанных задач и цели Стратегии определены следующие приоритетные мероприятия на 2022-2024 годы.
 
Это строительство Детского дошкольного учреждения на 280 мест. В 2019 году в рамках данного мероприятия уже было направлено 2 млн. 060 тыс. рублей. Проведено оформление в собственность земельного участка, проводится выбор подрядной организации по разработке проектно-сметной документации и выполнение инженерных изысканий.
 
Также планируется создание комбината школьного питания на базе созданного муниципального автономного учреждения. В 2020 году в подвальном помещении отремонтирована канализация, заменена электрическая проводка, выполнены внутренние косметические работы, смонтирована теплоизоляция холодильных подвальных помещений.
 
В рамках работы поселений района стоит задача строительства дома культуры в п.Култук, с. Тибельти и п. Утулик. Проекты строительства ДК п.Култук и ДК в с.Тибельти включены в областной рейтинг под № 3 и 4 соответственно. По проекту строительства ДК в п. Утулик получены положительные заключения по проектной документации и результатах инженерных изысканий, проводится экспертиза достоверности определения сметной стоимости строительства. 
 
В рамках создания условий для работы и бизнеса будет также продолжена работа в рамках муниципально-частного партнерства по развитию сельского хозяйства и туризма в рамках «зеленой» экономики. Для реализации выбранных направлений определены 12 проектов для реализации с участием региональных ВУЗов и применением научных подходов, с различными сроками исполнения данных проектов.
 
В сельском хозяйстве намечены проекты в отраслях: животноводство, рыбоводство, растениеводство, пчеловодство, сбор и переработка растительного и дикорастущего сырья с вовлечением населения в реализацию стратегических направлений. В туризме на Южном Прибайкалье представлены разноплановые проекты по развитию детского туризма, автомобильного и активного туризма, экологического, индустриально-познавательного и спортивно-оздоровительного туризма. 
 
Залогом правильно выбранных стратегических векторов развития Слюдянского района и представленных проектов является научный подход при их реализации, который обеспечивается привлечением научного сообщества высокого уровня. Таким образом, работа администрации Слюдянского муниципального района и ее подведомственных учреждений реализовывалась в рамках «социального строительства» и диверсификации экономики, направленных на достижение главной цели - повышение человеческого капитала на основе социально-ориентированного типа экономического развития, главным итогом работы над которой должны стать стабильно-позитивная демография и устойчивая экономика.
 
Отчёт мэра района рассмотрен депутатами районной Думы и единогласно принят.
 
 
На фото:
 
Тибельти. Министр сельского хозяйства И. П. Сумароков (слева), 
мэр района А.Г. Шульц (справа) и фермер А.С. Балтадонис (в центре).
Учащиеся пробуют витаминный напиток «Ероша».